8月8日，国家发改委发文表示，上半年全国煤炭产量16.3亿吨，同比下降9.7%，降幅同比扩大3.9%，煤炭产量明显下降。

受益于产量下降，煤炭价格出现回升，企业利润降幅收窄。机构研报预计，8月中旬煤炭日耗开始高位下行，供需缺口将有明显收窄，但在限产背景下产能弹性并不足以逆转供需本身，预计8月煤价仍将维持强势。

然而，价格回升也让去产能的动力承压。近日召开的钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议通报，今年1~7月，全国煤炭产能压减了9500多万吨，仅完成全年任务量38%。

业内人士表示，受市场回暖影响，企业去产能的意愿受到影响，再考虑到煤炭去产能任务量，下半年的压力依然不小。

量减价升之下企业经营向好

在国家化解煤炭过剩产能推动下，今年以来，煤炭产量持续下降。国家发改委数据显示，上半年全国煤炭产量16.3亿吨，同比下降9.7%，降幅同比扩大3.9百分点。其中4月、5月、6月产量降幅分别为11%、15.5%和16.6%，呈逐月扩大态势。

与此同时，煤炭库存也大幅下降。6月末，煤炭企业、重点发电企业、环渤海五港（秦皇岛、京唐、曹妃甸、天津、黄骅）存煤分别下降8.6%、16.6%和45%。

煤炭产量下调，在北方港口甚至出现货源紧张，山西北部部分重点煤矿订单已排到10月以后，部分采购商现“一煤难求”的局面。

分种类来看，动力煤需求上升价格上涨。长江证券研报显示，上周（8月1日至5日），沿海六大电厂平均日耗74.26万吨，环比上升1.24万吨，港口煤价上涨10~15元。该研报预计，8月中旬之前耗煤仍将维持高位，低位库存及可用天数下需求端短期问题不大。8月中旬日耗大概率开始高位下行，供需缺口将有明显收窄，但在限产背景下产能弹性并不足以逆转供需本身,预计8月煤价仍将维持强势。

另外，受益于上半年钢厂盈利好转，部分钢厂开工率增加，对炼焦煤的需求也将上升。有业内人士分析，煤炭行业已从年初的“供需两弱”，逐步演变为“供弱需强”的局面。

受益于供需调整，上半年煤炭价格稳中回升。国家发改委数据，目前秦皇岛港5500大卡动力煤市场价格420元/吨，比3月末上涨30元/吨，比年初上涨50元/吨。

在量减价升之下，企业经营也出现向好的迹象。虽然企业利润同比仍在下降，但发改委数据显示，前5个月规模以上煤炭企业实现利润35亿元，降幅已比一季度收窄19.3个百分点。

国家发改委发文称，今年以来，严格控制新增，加快淘汰落后，引导有序退出，落实减量生产，推进兼并重组和转型升级，市场供大于求矛盾得到了缓解，煤炭价格有所回升，企业经营状况有所改善，货款回收有所好转。

确保11月底完成去产能任务

对于企业来说，价格回升、经营向好，企业有动力增加产量。但是在业内人士看来，这也容易导致企业化解过剩产能的意愿下降。

在7月底的2016夏季全国煤炭交易会上，国家发改委副主任连维良表示，当前煤价回升，缺乏需求支撑。上半年，全国煤炭消费量同比减少9750万吨，降幅为5.1%。价格之所以回升，是由于煤炭产量同比减少1.7亿吨，降幅9.7%，产量降幅明显高于需求降幅。

连维良还表示，煤价不应过多上涨，更不宜过快上涨，煤价上涨过多，将不利于去产能、调结构、兼并重组、优化布局，也不可持续。

值得注意的是，根据煤炭去产能任务安排，今年全国要退出2.5亿吨煤炭产能。但是8月4日召开的钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议透露，今年前7月，煤炭去产能完成全年任务的38%。这意味着未来5个月每月平均需要化解产能的任务将是前7个月的两倍多。

下半年的任务之重还不仅于此。7月底召开的全国煤炭行业化解过剩产能和脱困发展现场经验交流会也要求，各地要倒排任务量、倒排时间表，确保11月底基本完成任务；中央企业和地方大型国有企业要发挥表率作用，力争11月上旬完成任务。

山东煤炭工业局也表示,对仍在生产的煤矿，抓紧制定关闭退出方案，落实矿井停产、回撤、井筒封闭等时间节点，倒排工期，倒排任务量，原计划于今年12月关闭退出的煤矿，必须将关闭退出时间调整到11月底前，确保11月底全面完成2016年化解煤炭过剩产能任务。

另外，各地执行去产能、减量化政策力度不一。国家统计局近日发布的数据显示，上半年各地煤炭产量降幅不一，差距较大。在全国前五大产煤省区中，山西原煤产量同比减少的产量，几乎相当于内蒙古、陕西、贵州、山东四省区的总和。

一位煤炭行业分析师告诉《每日经济新闻》记者：“炎夏时节催生用电高峰，也是煤炭旺季，价格上涨使企业去产能意愿不强，所以推迟了任务落实进度。下半年在煤炭淡季，如果价格回落，或使企业加快落实化解任务。”