国务院总理李克强13日主持召开部分省（区、市）负责人经济形势座谈会，强调要“确保完成全年发展主要目标任务；为明年的发展创造条件。”

与会地方负责人有天津市长黄兴国、上海市长杨雄、江苏省长李学勇、浙江省长李强、安徽省长李锦斌、湖北省长王国生、广西壮族自治区主席陈武、云南省长陈豪。

与会官员认为，今年以来，国内外经济形势错综复杂，风险挑战增多。稳增长增效益仍需付出很大努力。对此，李克强要求相关部门对地方建议抓紧研究。他说，

当前我国经济正处在新旧动能转换的艰难进程中。旧动能的弱化加大了经济下行压力，但新动能也在加快成长，地区经济走势呈现分化。既要坚定发展信心，又要增强忧患意识，坚持稳中求进，上下同心，着力巩固向好趋势，有效对冲下行因素，确保完成全年发展主要目标任务。

形势越复杂多变，越要主动研究新情况、新问题，增强工作的前瞻性和预见性，打好政策提前量。无论是稳当前还是谋长远，都要强化各地区各部门推动发展的责任，对懒政怠政和不作为的干部要严肃追责，坚决兑现促进发展、保障民生的承诺，在完成今年目标任务基础上，为明年发展创造条件。

李克强还强调，

做好下一步工作，关键要充分发挥中央和地方两个积极性，充分激发各类企业的积极性，充分调动广大干部和群众积极性。给地方以更大的决策自主权、资金统筹权和改革先行先试权，让想干事、能干事的地方获得更多支持。推动国有企业深化改革、创新机制、增强活力，继续加大对小微企业和有市场有效益企业的支持，营造良好的融资和营商环境。用合理的“容错机制”和完善的激励机制，使创业创新者的活力不断涌现。

李克强提出：

下一步要继续创新宏观调控方式，精准实施定向调控、相机调控，加强逆周期调节，管控好潜在风险，巩固经济基本面，培育发展新动能。

一是深化结构性改革。推动大众创业、万众创新，与“互联网+”、“中国制造2025”相结合，促进新型工业化与信息化深度融合，加快工业智能改造升级。通过创新供给、扩大新业态等，促进结构调整优化。

二是推动以人为核心的新型城镇化与农业现代化协调并进。充分利用这个中国经济的巨大潜力和优势，带动扩大有效投资和消费。加快推进水利、中西部铁路、棚改、城市地下管廊等重大项目建设，促进产城融合，多措并举推动消费升级，提高消费对经济增长的拉动作用。

三是推进更高水平的对外开放。利用自贸区平台，积极探索适应深化开放要求的体制机制，在因应国际形势变化中趋利避害，在合作共赢中拓展发展空间。

根据国家统计局发布的上半年全国31省份GDP增速数据，上海上半年GDP增速为7%，未设定今年GDP增长目标；湖北、云南未能达到其9%的增速目标。天津、江苏、安徽、浙江上半年GDP增速均超过其各自设定的全年经济增速目标。广西上半年GDP增长8%，持平于其全年经济增速目标。

关于促进地方积极性方面，国家主席习近平13日在中央全面深化改革领导小组第十七次会议上强调，中央通过的改革方案落地生根，必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。

今年以来，中国政府多次强调推动就业发展。华尔街见闻昨日提及，李克强主持召开国务院常务会议，部署加快发展农村电商，确定促进快递业发展的措施，培育现代服务业新增长点。力争到2020年的时候，实现约5万个未通宽带行政村通宽带、3000多万农村家庭宽带升级，使宽带覆盖98％的行政村，并逐步实现无线宽带覆盖，预计总投入超过1400亿元。

“互联网+”与“中国制造2025”也是今年以来高层屡次提及的重点发展思路，以此推进宏观经济转型。国务院在9月初印发《促进大数据发展行动纲要》，对大数据开放应用等工作提供指导意见。其中提到，2018年底前建成国家政府数据统一开放平台。2020年底前，逐步实现民生保障服务相关领域的政府数据集向社会开放。

在全球经济增速低迷、中国经济转型并存之际，中国经济增长放缓对就业市场的冲击开始显现，三季度求职竞争加剧，就业压力较大。华尔街见闻今日文章提及，根据智联招聘近日发布的报告，求职竞争已经激烈到平均35人竞争一个白领岗位。