日前，郑州煤电宣布停牌，称可能涉及转让公司股权及控制权等重大事项，这引发了市场对地方煤炭国企改革的猜想。

分析师表示，引入其它国企作为新股东的可能性较大，也不排除是通过资产重组的方式发生股权变更。

煤炭行业供给侧改革进入深水区，地方煤炭国企改革也在提速。

前不久，山西省晋能集团与山西国际能源集团宣布合并重组，拉开了煤炭企业重组的序幕。同时，山西省还宣布，通过授权方式将焦煤集团改组为国有资本投资公司。

业内认为，目前已经到了地方煤炭国企改革发力的好时机，预计未来国企改革预期和概率都将大幅提高，煤炭国企改革值得期待。

郑州煤电停牌或将引入新股东

郑州煤电6月17日晚间发布公告称，因其正在筹划重大事项，可能涉及转让公司股权及控制权变更等相关事项。鉴于该事项存在重大不确定性，为保证公平信息披露，维护投资者利益，避免造成公司股价异常波动，经公司申请，公司股票自2016年6月17日起停牌。

公司承诺，公司将尽快确定是否进行上述重大事项，并于股票停牌之日起的5个工作日内(含停牌当日)公告并复牌。

在煤炭行业供给侧改革如火如荼之际，郑州煤电的停牌引发了市场的猜测。

海通证券分析师吴杰认为，郑州煤电的股权变化有几种方式。一是资产重组；二是国企改革新股东是其它国企；三是国企改革新股东是民企；第四种可能性新股东是管理层。

“目前看第二种可能更大，但不管如何，这都是国有资产股权转手的第一步。预计未来国企改革预期和概率都将大幅提高，煤炭国企改革值得期待。”他表示，煤炭行业的机会就是国企改革，郑州煤电停牌公告股权或发生变化明显抢跑了央企的国企改革。

需要一提的是，受困于煤价不断下跌，郑州煤电与其它煤企一样陷入亏损。

根据年报，郑州煤电去年净利润亏损5.44亿元，同比由盈转亏，每股亏损0.536元。

对此，郑州煤电表示，期内煤炭价格大幅度下滑使煤炭业务收入减少，同时物资流通业务收入减少，使得业绩下滑。

同时，郑州煤电2016年一季报报告显示，其营业收入19.07亿元；归属于上市公司股东的净利润亏损1.28亿元，比上年减少577.08%。

分析师还表示，郑州煤电是中央直属重点煤矿企业，公司实际控制人为河南省国资委，有望受益省内国企改革盛宴。

地方煤炭国企改革正在提速

实际上，随着煤炭行业供给侧改革不断深入，地方煤炭国企改革也逐步提速。

《证券日报》记者还了解到，近期，山西省出台的煤炭供给侧改革细则中提出，通过授权方式将焦煤集团改组为国有资本投资公司，并总结经验，逐步推广，增强省属国有企业自主创新、自主发展的动力和活力。

按照时间表，2016年8月底，焦煤集团将完成公司章程修订工作。2016年9月底，焦煤集团董事会制定议事规则，报省国资委批准后，10月份开始全面实施，年底向省政府报告试点工作情况。2016年10月底，研究提出深化企业内部资产业务重组整合方案，履行决策程序后全面实施。

分析师向记者表示，焦煤集团可能是通过从外界引入资金的方式，助力煤炭供给侧改革，帮助煤企脱困。

此外，焦煤集团改组后，或将主要在资本运营方面发力。因此，也不排除引入股权的模式。

吴杰还认为，短期内煤炭国企改革或许将以国企相互持股的形式为主，未来可以慢慢过渡到其它股权结构参与，再到企业自主管理。国企改革的内容就是改变企业机制，增强企业活力。

需要一提的是，山西省还提出，要加强省属国企董事会建设，在同煤、晋能、焦煤试点实行外部董事制度，外部董事比例要占到董事会成员半数以上。

同时，近日，山西晋能集团与山西国际能源集团宣布合并重组。

根据山西省此前公布的煤炭行业供给侧改革意见，晋能集团作为改革试点，此次重组可以说是拉开了山西煤炭企业重组的序幕。

有煤炭行业分析师向记者表示，地方煤炭国企是此次煤炭行业供给侧改革的主力。目前，各省市去产能方案已经基本确定，各大煤企更是严格执行限产政策，去产能效果明显。

“煤炭行业兼并重组是此次供给侧改革的手段之一，目前也到了地方煤炭国企改革发力的好时机。”