李克强：已防住系统性金融风险

第九届夏季达沃斯论坛开幕，以“描绘增长新蓝图”为主题

世界经济论坛2015年新领军者年会(第九届“夏季达沃斯论坛”)于9月9日至11日在大连举办。本届年会的主题为“描绘增长新蓝图”。

国务院总理李克强昨日下午会见出席2015夏季达沃斯论坛的企业家代表。他在回答企业家代表提问时指出，中国的经济形势可以说是“形有波动，势仍看好”或者“势仍向好”。这是因为今年上半年中国经济增长7%，在世界主要经济体中居前列。

李克强表示，国际金融危机爆发至今已经7年，目前世界经济仍然是增长乏力，中国经济目前依然受到下行的压力。“我曾经说过，只要有比较充分的就业，与GDP同步增长的居民收入和不断改善的环境，这样的发展速度是我们能够接受的”，他透露，中国上半年城镇调查失业率为5.1%左右，新增长就业在700万人以上，由此可见中国经济运行仍在合理区间。

针对外界对中国经济四大风险的担忧，李克强予以明确回应：“中国有信心保持经济中高速增长”。

回应四大风险

有信心保持经济中高速增长

近期官方和财新制造业采购经理人指数(PMI)、投资、出口等一系列重要经济指标下滑，加剧了外界对中国经济的担忧。

李克强指出，中国的经济形势可以说是“形有波动，势仍看好”，因为上半年7%的经济增速在世界主要经济体中居于前列。

但李克强也坦言，中国经济在稳中向好的同时“稳中也有难”，因为中国正在努力推进以结构性改革带动结构性调整。在此期间，一些经济指标在月度、季度间发生波动“是难免的”，但经济仍然处于合理区间。

他表示，不会为一些经济指标的短期波动而起舞，也不会掉以轻心，而是适时适度预调微调，加大定向调控的力度。

“保持经济中高速增长、迈向中高端水平，对此我们是有信心的。”李克强说。

人民币汇率能保持基本稳定

中国央行[微博]8月宣布完善人民币兑美元汇率中间价报价后，人民币一度大幅贬值，引发高度关注。有人担忧，人民币可能会继续贬值，甚至将引发“货币战”。

对此，李克强表示，本届政府成立以来，人民币实际有效汇率已经上升了15%。因此，如果“算总账”的话，本届政府人民币兑美元的实际有效汇率还是有比较大幅增长的，“坦率地讲，人民币汇率小幅回调以后，目前已基本保持稳定。”

李克强强调说，中国经济运行在合理区间，外汇储备比较充足，且货物贸易的顺差还在增加，这都表明人民币汇率能够在合理、均衡的水平上保持基本稳定。

他明确表态，中国“不希望通过人民币贬值来刺激出口”，更不愿意看到“货币战”发生，“作为和世界高度融合的主要经济体，如果真发生了‘货币战’对中国只有害、少有利。”

将继续推进发展多层次资本市场

8月下旬以来，中国A股出现大幅震荡，年中一度飙升至5000多点的上证综指跌至3000点左右。外界担心，股市动荡可能触发中国金融和经济风险。

“现在可以说防范住了系统性金融风险”，李克强表示，下一步将继续推进发展多层次的资本市场，而且要坚持市场化和法治化的方向，努力培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。

围绕这一目标，近期官方已频频出手，包括拟引入熔断机制，对个人持股期限超过一年者的股息红利免征个人所得税等。

中国政府债务“风险可控”

据官方数据，截至2013年6月底，中国各级地方政府负有偿还责任的债务约10万亿元(人民币，下同)；这些债务中需在2015年偿还的有1.86万亿元，占17%。

有人担忧，在经济增速放缓、财政收入减速的情况下，中国政府债务会引起大的风险。

在李克强看来，这种担忧是“多虑了”。他指出，当前中国政府债务率水平“还是比较低的”：中央政府的债务不到GDP的20%，地方政府债务中70%以上是投资性的、有回报的。此外，当前地方债务的发行也在规范之中。有鉴于此，中国政府债务“风险是可控的”。